Межрегиональная общественная организация «Экспертный совет по заповедному делу» направила обращение Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину с просьбой не допустить принятия законопроекта, несущего колоссальные риски для особо охраняемых природных территорий (ООПТ) нашей страны.
Речь идет о проекте федерального закона № 1096223-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ», внесенном Правительством в Государственную Думу.
Среди подписавших обращение — 5 академиков и 12 членов-корреспондентов РАН, 22 заслуженных эколога РФ, 3 заслуженных деятеля науки РФ. В числе подписантов – директора, научные руководители и профессорский состав ведущих научных центров России (Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН, Института водных проблем РАН, Института проблем экологии и эволюции РАН, Зоологического института РАН, Ботанического института РАН, Института географии РАН, Института биологии развития РАН, Института биологических проблем Севера ДВО РАН, Института водных и экологических проблем ДВО РАН, МГУ им. Ломоносова, МПГУ, Санкт-Петербургского исследовательского центра РАН, Кольского научного центра РАН,Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики УрО РАН, Института географии СО РАН, Иркутского аграрного, Пермского, Воронежского, Кубанского госуниверситетов), лидеры известных общественных организаций – Всероссийского общества охраны природы, Русского общество сохранения и изучения птиц, Эколого-просветительского центра «Заповедники», Движения друзей заповедных островов и другие авторитетные экологи. Среди подписавших – Герой России, лётчик-космонавт РФ Юрчихин Ф.Н., заслуженный деятель культуры РФ, лауреат Государственной премии РФ Шатковская Е.Ф., писатель Тарковский М.А., известные природоохранные блогеры Каваносян Г.Т. и Шпиленок И.П.
Авторы отмечают, что в нашей стране развитие ООПТ – традиционная и эффективная форма природоохранной деятельности. Современная российская система ООПТ формировалась свыше 110 последних лет, у её истоков стояли выдающиеся русские учёные-естествоиспытатели. Создание этой системы – одно из ключевых отечественных достижений в сфере охраны природы.
В обращении подчёркнуто, что принятие законопроекта в представленной редакции создаёт угрозу масштабного изъятия из состава любых категорий ООПТ земельных участков для хозяйственного использования, что невозможно без причинения колоссального вреда природным комплексам. При этом, согласно пояснительной записке к законопроекту, им предусмотрены меры, направленные на минимизацию ущерба природным комплексам, для сохранения которых создавалась ООПТ. Однако эффективность этих мер представляется сомнительной.
В обращении аргументированно изложено, почему в текущей редакции законопроект не соответствует позиции Президента России, действующему законодательству и международным обязательствам России, а также содержит явные коррупциогенные нормы.
Кроме того, законопроект существенно ограничивает возможности общественности в сфере территориальной охраны природы, фактически лишая граждан и их объединения возможности участия в подготовке материалов по созданию новых ООПТ. Отсутствуют и механизмы общественного участия в принятии решений об исключении участков из ООПТ, даже если это нарушает экологические права граждан. Причём сам законопроект не проходил процедуру общественного обсуждения, то есть внесён в нарушение соответствующих Правил, установленных Правительством РФ.
Экологи просят Председателя Государственной Думы не допустить принятия законопроекта в представленной редакции и заявляют о готовности принять всемерное участие в дальнейшей работе над законопроектом.