Межрегиональная общественная организация «Экспертный совет по заповедному делу» обратилась к Генпрокурору РФ с просьбой проверить законность планов масштабного расширения села Никольского, расположенного в границах национального парка «Командорские острова» в Камчатском крае.
Опубликованный проект генерального плана Алеутского муниципального округа в Камчатском крае устанавливает увеличение площади села Никольского с существующих 381,5 га до 57 864 га (что составляет 40% от площади Санкт-Петербурга) за счёт всей северной части острова Беринга, входящей в границы нацпарка «Командорские острова». При этом планируемая численность жителей села к 2042 году составляет всего 710 человек.
По мнению экспертов, реализация этих планов (в частности, строительство, разрешенное в случае включения северной части острова Беринга в границы села) приведет к существенному ухудшению состояния ценных природных комплексов, утрате ряда ключевых местообитаний животных и растений, занесенных в красные книги Российской Федерации и Камчатского края. Проект Генплана нарушает федеральные законы, в том числе «Об особо охраняемых природных территориях», «О животном мире», Земельный кодекс РФ.
При этом никакого убедительного обоснования такого «раздувания» площади села не представлено. Эксперты опасаются, что оно может быть связано с дальнейшими планами вовлечения земель, входящих в границы нацпарка, в нежелательный хозяйственный оборот и исключения села из состава ООПТ федерального значения.
На запрос Экспертного совета Прокуратура Камчатского края ответила, что проверкой выявлены факты несоответствия требованиям Градостроительного кодекса материалов по обоснованию проекта генплана Алеутского округа, а также уведомления об обеспечении к нему доступа в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).
Также проект Генплана подлежит снятию муниципалитетом с размещения во ФГИС ТП в связи с возвращением его на доработку со стороны Минэкономразвития России. В связи с этим главе Алеутского муниципального округа внесено представление Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой.
Экспертный совет по заповедному делу будет внимательно следить за дальнейшей развитием ситуации с проектом Генплана.
Командорские острова имеют богатую природоохранную историю: начиная с 1882 года принимался ряд последовательных государственных решений об усилении охраны островов и прилегающей к ним акватории.
В северной части острова Беринга, расположены два крупных лежбища морских млекопитающих, в т.ч. «краснокнижных» сивучей, местообитания антуров, каланов, берингийского подвида песца, занесённых в Красную книгу РФ, места пролёта, зимовок и гнездования редких видов птиц, места произрастания «краснокнижных» растений.
В северной части острова Беринга в зимне-весенний период концентрируется свыше 70% популяции северного оленя и до 50% популяции беринговского подвида песца, расположены залежки антура (до 700 особей этого тюленя — до 50% от его численности на острове), в 5-мильной акватории обитает до 500 каланов — 75% общей численности их группировки вокруг острова.
Среди подписавших обращение в Генпрокуратуру РФ — академик РАН В.В.Рожнов, члены-корреспонденты РАН В.И. Данилов-Данильян, Б.А. Воронов, А.А.Тишков; профессора МГУ им. Ломоносова А.А.Романов и А.В.Хорошев, профессор Пермского госуниверситета С.А.Бузмаков; заслуженный деятель науки РФ, профессор С.Д. Шлотгауэр, заслуженные экологи Российской Федерации Е.А.Шварц, Ю.А. Горшков, А.Н.Кудактин, Б.С. Туниев, М.Н. Косырев, В.П.Новиков, М.В. Онуфреня, В.Б. Степаницкий, Ю.А.Дарман, директор национального парка «Командорские острова» А.В. Кузнецова, директор Эколого-просветительского центра «Заповедники» Н.Р.Данилина, председатель Правления Ассоциации директоров заповедников и национальных парков «Заповедная Россия» Р.Т.Бакирова, директор Зоологического музея МГУ М.В. Калякин, президент Союза охраны птиц России В.Н. Мельников, президент Русского общества сохранения и изучения птиц А.С.Мищенко и другие.
22.06.2023