Межрегиональная общественная организация «Экспертный совет по заповедному делу» обратилась к министру природных ресурсов и экологии РФ в связи с крайне неудовлетворительным положением дела в части функционирования национального парка «Хибины».
Создание нацпарка «Хибины» имело вековую историю. Впервые создать в Хибинах национальный парк предложил ещё в 1917 году выдающийся географ В.П. Семёнов-Тян-Шанский. На завершающем же этапе создания проделана огромная и кропотливая работа по проектированию и согласованию границ этого нацпарка. Постановление Правительства России от 8 февраля 2018 г. № 130 «О создании национального парка «Хибины» было воспринято природоохранным сообществом как долгожданный шаг к сохранению уникального природного наследия Кольского полуострова.
После создания национального парка «Хибины» управление им возложено на ФГБУ «Лапландский государственный заповедник». Однако результаты этого управления спустя 7 лет после организации нацпарка удручают.
До сих пор не утверждено Положение о национальном парке, соответственно — отсутствует и функциональное зонирование – базовый элемент управления любым нацпарком. В нацпарке практически не осуществляется государственный контроль в области функционирования ООПТ. Например, в 2020–2023 гг. инспекторским составом ФГБУ «Лапландский госзаповедник» на территории нацпарка не выявлено ни одного экологического правонарушения. При этом согласно упомянутому постановлению Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. № 130 Минприроды России поручено обеспечить режим особой охраны природных комплексов национального парка – то есть соответствующий пункт постановления Правительства в целом не выполняется.
Работа с местным населением и с туристическим сообществом фактически не ведётся. Туризм на территории национального парка продолжает развиваться стихийно, без учета возможного ущерба природным объектам. Учёт посетителей национального парка отсутствует, что наглядно иллюстрирует изданный Минприроды России информационный сборник, согласно которому количество посетителей нацпарка «Хибины» в 2022-2024 гг. равно нулю.
Эксперты подчёркивают: создание нацпарка «Хибины» воспринимается в регионе как крайне негативный пример территориальной охраны природы. Сложившаяся ситуация работает на дискредитацию идей заповедного дела и развития экологически ответственного туризма, влечет за собой недопустимые имиджевые потери для федеральной системы ООПТ и не отвечает задачам сохранения природы Кольского Севера.
В своем обращении Экспертный совет по заповедному делу просит принять безотлагательные меры по повышению эффективности управления нацпарком «Хибины», в том числе:
— доработать и утвердить Положение о национальном парке;
— освободить от дальнейшего управления нацпарком ФГБУ «Лапландский госзаповедник», возложив эту задачу на иное подведомственное учреждение;
— обеспечить конструктивное взаимодействие учреждения, управляющего нацпарком, с научным, природоохранным и туристическим сообществами.
Со своей стороны Экспертный совет по заповедному делу готов оказать Минприроды России всемерное содействие в решении поставленных вопросов.
Обращение подписали 26 известных ученых и общественных деятелей, среди которых – 2 академика и 5 членов-корреспондентов РАН, профессора, заслуженные экологи РФ, авторитетные специалисты в сфере сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, природного и культурного наследия, развития туризма.
ОЗНАКОМИТЬСЯ С ТЕКСТОМ ОБРАЩЕНИЯ
