Они не пройдут! | Экспертный совет по заповедному делу

Они не пройдут!

Мар 26, 2024 | Новости заповедного дела

Верховный суд отказал в требованиях по частичной отмене решений как о создании заповедника на Командорских островах, так и о его преобразовании в национальный парк.

Сегодня в Верховном Суде РФ рассматривалось дело № АКПИ24-71 по коллективному административному исковому заявлению общественной организации коренных малочисленных народов «АНСАРКО» и Думы Алеутского муниципального округа в Камчатском крае о признании частично недействующими постановлений Правительства РФ от 23.04.1993 № 359 о создании государственного природного заповедника «Командорский» и от 21.04.2022 № 720 о преобразовании заповедника «Командорский» в национальный парк «Командорские острова».

Суть исковых требований – отменить вышеуказанные постановления Правительства России в части включения в границы заповедника, а затем национального парка северной части острова Беринга и прилегающий к ней 5-мильной морской акватории.

Истцы полагали, что этими решения нарушены права алеутов – коренного малочисленного народа, представители которого проживают на острове Беринга.

В судебном заседании представители истцов пытались доказать, что включение северной части острова Беринга и прилегающей акватории в границы заповедника изначально было ошибочным, затем при утверждении положения о заповеднике этот участок в него уже не включался, но при преобразовании в национальный парк вошел в его границы.  В итоге на жителей острова наложены неправомерные ограничения в сфере природопользования. В качестве примера таких ограничений представители привели отказ Росприроднадзора согласовать сбор яиц топорков, поскольку в заявке не хватало данных для его согласования. Также истцы ссылались на предусмотренную законом необходимость согласования любой социально-экономической деятельности с Минприроды России, хотя конкретных негативных примеров привести не смогли.

Правительство РФ в лице Минприроды России возражало против удовлетворения исковых требований.  В частности, справедливо аргументируя тем, что как раз преобразование заповедника в национальный парк и направлено на смягчение режима в целях снятия ряда излишних ограничений в интересах граждан, проживающих на острове Беринга.

В ходе заседания также было отмечено, что в значительной степени снять проблемы могло бы утверждение Положения о национальном парке «Командорские острова», которое до сих пор так и не утверждено.

Представитель Генеральной прокуратуры РФ также выступил против удовлетворения заявленных требований. Среди прочего он напомнил, что бесконтрольное использование природных ресурсов Командорских островов однажды уже привело к исчезновению стеллеровой коровы, такое может произойти и с другими объектами фауны островов, если не придерживаться необходимых ограничений.

В результате Верховный суд отказал в удовлетворении требований истцов.

МОО «Экспертный совет по заповедному делу» оценивает это решение как весьма важное и своевременное, направленное на сохранение целостности одного из ценнейших национальных парков России. Экспертный совет выражает надежду, что принятое решение создаёт предпосылки для того, чтобы все заинтересованные стороны прекратили многолетнюю бессмысленную конфронтацию и выработали конструктивные и основанные на требованиях закона решения, закрепив их в положении о национальном парке. Это позволит сохранить уникальную живую природу Командор и учесть интересы местных жителей.