По сообщению телеграм-канала «Говорят Мытищи», Минприроды России в лице директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Макановой И.Ю. ответило жителям Мытищ по поводу позиции Минприроды о строительстве дороги в Королев через нацпарк «Лосиный остров».
В ответе, в частности, сказано:
«сведения о наличии на территории национального парка дороги с усовершенствованным покрытием отражены в лесохозяйственном регламенте лесничества национального парка «Лосиный остров» (утвержден Минприроды России 6 декабря 2021 года). Правообладателем планируемой к реконструкции дороги является муниципальное образование городской округ Королев Московской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется соответствующая запись».
В этом есть доля лукавства.
В самом тексте лесохозяйственного регламента лесничества «Национальный парк «Лосиный остров» (утвержден 6.12.2021) указаны (п.1.1.11) только дороги в Лосиноостровском лесопарке национального парка «Лосиный остров» (при том, что дорога, о которой запрашивали жители, проходит в Мытищинском лесопарке).
В этом же пункте указано, что Перечень объектов лесной инфраструктуры представлен в приложении Г. Но приложении Г к лесохозяйственному регламенту дороги с усовершенствованным покрытием не упомянуты.
Лесные дороги, совпадающие с местом прохождения рассматриваемой дороги (согласно таблице 2.9 Тома 1 материалов ОВОС), в приложении Г также отсутствуют.
Справедливости ради стоит отметить, что согласно изменениям, внесенным в этот лесохозяйственный регламент 02.12.2022, дополнено приложение В1 (поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением объектов лесной инфраструктуры и объектов, не относящихся к лесной инфраструктуре). На этой схеме желтой полосой (такой нет в легенде) нанесены некоторые объекты, видимо, дороги, в том числе частично проходящие по трассе планируемого въезда в Королев. Однако не все. В легенде к карте-схеме также не отражены сторонние правообладатели (городской округ Королев). Таким образом, указанная дорога полностью не отражена и на прилагаемых к лесохозяйственному регламенту картах-схемах (приложение В и В1).
В то же время согласно Лесному кодексу РФ (статья 87, часть 3), лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях ООПТ, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ФОИВ). Согласно Порядку разработки лесохозяйственных регламентов и порядку внесения в них изменений, утвержденному приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72, зарегистрированному в Минюсте России 31.03.2017 № 46210 (в редакции приказа от 27.02.2020 № 100), п. 15, органы государственной власти в 3-х дневный срок со дня утверждения лесохозяйственного регламента или внесенных в него изменений размещают их на своем официальном сайте.
Утвержденный лесохозяйственный регламент размещается на официальном сайте. В случае внесения изменений в лесохозяйственный регламент на официальном сайте размещается актуальная версия лесохозяйственного регламента с внесенными изменениями, а также информация о внесенных изменениях с указанием даты их внесения. Таким образом, действующий лесохозяйственный регламент лесничества «Национальный парк «Лосиный остров» должен быть опубликован на официальном сайте Минприроды России.
Как указано выше, в опубликованном на сайте Минприроды России лесохозяйственном регламенте лесничества национального парка «Лосиный остров» (утвержден 06.12.2021 г.) планируемая дорога (въезд в Королев) на всем ее протяжении в регламенте отсутствует. То есть представленная информация о том, что сведения о наличии на территории нацпарка именно этой дороги отражены в лесохозяйственном регламенте лесничества национального парка «Лосиный остров», как-то не очень соответствуют действительности.
Как сказано в ответе Минприроды, правообладателем планируемой к реконструкции дороги является муниципальное образование городской округ Королев, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеется соответствующая запись. Однако, согласно Публичной кадастровой карте (выкопировка ниже), весь участок прохождения дороги относится к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0000000:56509:
Адрес: Московская область, городской округ Мытищи.
Категория земель: Земли особо охраняемых территорий и объектов.
Разрешенное использование: земли национального парка.
Форма собственности: Собственность публично-правовых образований.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 12, часть 1) кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в ЕГРН. Однако в ЕГРН данных о том, что указанная дорога есть и правообладателем ее является городской округ Королев, нет.
Таким образом, содержащаяся в ответе Минприроды России информация о том, что правообладателем планируемой к реконструкции дороги является муниципальное образование городской округ Королев, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись, также не совсем правдива.
