МОО «Экспертный совет по заповедному делу» направлено обращение в адрес Генерального прокурора РФ с тем, чтобы не допустить нарушения российского законодательства и нанесения ущерба объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО «Куршская коса» и мигрирующим птицам в связи с планами реализации в Калининградской области инвестиционного проекта.
Куршская коса известна как уникальный район массовой концентрации перелётных птиц. Вдоль Куршской косы проходит Беломоро-Балтийский миграционный путь – древний путь миграции птиц из северных районов на юг Европы и в Северную Африку (что стало одним из оснований для включения Куршской косы в состав Всемирного наследия ЮНЕСКО).
В рамках проекта, включающего строительство гостинично-рекреационного комплекса, предусматривается создание искусственного земельного участка в акватории Куршского залива, примыкающей к пос. Рыбачий, расположенному в границах национального парка «Куршская коса», а также использование земельных участков в границах самого нацпарка. Причём на искусственном земельном участке планируется возведение гостиничного комплекса высотой до 21 м.
Свет в окнах многоэтажных зданий является причиной гибели птиц, мигрирующих в ночное время. Попадая в освещенное пространство возле окон во время полета, птицы долго не могут вылететь из него, что часто приводит к столкновениям с окнами и их гибели. Массовая гибель птиц ночью происходит в основном в условиях плохой видимости, таких как дождь, туман или низкая облачность. Эти погодные явления, характерные для юго-восточного побережья Балтики, приводят к дезориентации птиц.
Строительство многоэтажных зданий с большим количеством стеклянных поверхностей и яркой подсветкой на миграционном пути (причём на участках, непосредственно прилегающих к центральной части Куршской косы, в месте наибольшей концентрации мигрирующих птиц), неизбежно приведет к их массовой гибели.
В обращении к Генпрокурору приводятся аргументы, почему как сам проект, так и начавшиеся подготовительные работы противоречат законодательству Российской Федерации.
По имеющейся информации, в границах национального парка уже ведутся подготовительные работы по обустройству временного бытового городка для строителей. В тоже время из письма Минприроды России от 14 мая с.г. в адрес Экспертного совета по заповедному делу следует, что в министерство не поступали документы для согласования экономической и иной деятельности по данному объекту. Таким образом есть основания полагать, что подготовительные работы ведутся в отсутствии согласования, предусмотренного ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», то есть незаконно, а также противоречат Положению о национальном парке.
В обращении отмечается, что деятельность по строительству многоэтажных зданий в месте наибольшей концентрации мигрирующих птиц противоречит требованиям федеральных законов «О животном мире» и «Об охране окружающей среды».
Также участок предполагаемого строительства входит в планируемую охранную зону национального парка «Куршская коса». Согласно проекту Положения об охранной зоне, в её границах запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы нацпарка. Строительство гостинично-рекреационного комплекса в акватории Куршского залива, прилегающей к нацпарку, противоречит проекту положения об охранной зоне и в значительной степени сделает бессмысленным её создание.
В обращении также указано, что территория Куршской косы находится под защитой Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, в связи с чем реализация инвестиционного проекта может привести к нарушению обязательств России, вытекающий из этой международной Конвенции.
В целом, по мнению Экспертного совета по заповедному делу, данный проект окажет значительное негативное воздействие на природные объекты и не должен быть реализован в планируемом виде.
Обращение к Генпрокурору РФ подписали академики РАН Юрий Дгебуадзе и Вячеслав Рожнов, члены-корреспонденты РАН – научный руководитель Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян, директор Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН Сергей Найденко и директор Зоологического института РАН Никита Чернецов, заслуженные экологи РФ – Тамара Злотникова (профессор, доктор юридических наук), Евгений Шварц (доктор географических наук) и Всеволод Степаницкий, профессора МГУ – доктор географических наук Александр Хорошев и доктор биологических наук Александр Цетлин, руководитель лабораторией Института океанологии им. П.П. Ширшова, доктор биологических наук Вадим Мокиевский, председатель Правления Русского общества сохранения и изучения птиц им. М.А. Мензбира, доктор биологических наук Михаил Калякин, директор Эколого-просветительского центра «Заповедники» Наталья Данилина.
Ознакомиться с обращением в Генпрокуратуру: https://drive.google.com/file/d/1qnkC9MRSfg4de_AGR-zGeXP2KECPgOEG/view?usp=sharing
